Da Disneyland a città viva: la coraggiosa lotta di Dubrovnik contro l'overtourism
Limitare il numero di visitatori, rifiutare i soldi delle crociere e persino mettere al bando le valigie con le rotelle: il sindaco di Dubrovnik, Mato Frankovi?, sta prendendo misure radicali per trasformare una delle città più turistiche d'Europa in un luogo in cui gli abitanti del posto possano vivere e i viaggiatori possano divertirsi.Il Telegraph non si è tirato indietro nel suo giudizio su Dubrovnik nel 2018: "Il turismo ha ucciso Dubrovnik", ha scritto il giornalista Greg Dickinson . Il verdetto faceva seguito all'avvertimento dell'Unesco del 2016, secondo cui le mura medievali in pietra della città avrebbero potuto essere rimosse dall'elenco se la città non avesse gestito meglio il suo turismo.
Conosciuta come la "Perla dell'Adriatico", la città vecchia di Dubrovnik, da cartolina, è da tempo una tappa popolare per crociere, pacchetti vacanze e compagnie aeree low cost, nonché per una miriade di registi. Per le decine di milioni di persone che hanno guardato Il Trono di Spade, Dubrovnik era Approdo del Re e il palcoscenico della famosa " camminata della vergogna " di Cersei Lannister. Ma questa popolarità ha avuto un prezzo. Con un rapporto di 27:1 tra visitatori e residenti, Dubrovnik è diventata nota come una delle città più sovraffollate d'Europa.
Negli ultimi anni, il sovraffollamento turistico ha costretto molte delle mete turistiche europee a limitare i danni. Venezia ora fa pagare i turisti che effettuano escursioni giornaliere , Barcellona ha imposto un tetto massimo ai posti letto negli hotel e Amsterdam sta limitando gli Airbnb . Eppure, nessuno si è spinto così lontano come Dubrovnik, che ha ora imposto un limite massimo al numero di persone che possono essere ospitate contemporaneamente all'interno delle sue mura.
"Il turismo di massa non è una situazione vantaggiosa per Dubrovnik", afferma Mato Frankovi?, sindaco di Dubrovnik. "All'inizio ti senti vincente, ma alla fine, in realtà, stai perdendo la qualità del servizio e della vita. È solo una partita persa. Quindi abbiamo ribaltato tutto."
Da quando è entrato in carica nel 2017, Frankovi? ha avviato iniziative per controllare il flusso turistico in città. Oltre a limitare il numero di navi da crociera a due al giorno (in calo rispetto al picco di circa otto), Frankovi? ha reso obbligatorio per le navi attraccare per almeno otto ore, dando ai passeggeri il tempo di esplorare con calma e spendere di più a livello locale piuttosto che correre tra le attrazioni. La città sta anche gestendo il flusso di visitatori con telecamere a circuito chiuso installate durante il Covid. Il Dubrovnik Pass è un altro strumento chiave; oltre a offrire ai visitatori un modo semplice per accedere a tutti i musei e alle mura cittadine, fornisce alla città dati utili per il processo decisionale.
In modo ancora più radicale, un piano di gestione elaborato in collaborazione con l'Università di Dubrovnik ha fissato il numero massimo di persone all'interno delle mura cittadine a 11.200. Nel 2019, in alta stagione arrivavano ogni giorno tra i 9.000 e i 9.500 crocieristi, oltre a quelli arrivati ??via aerea o via terra. È un sistema che funziona. Secondo Frankovic, quest'anno i numeri non hanno mai superato i 10.500, soprattutto grazie al minor numero di arrivi di crociere.
L'anno prossimo, i visitatori dovranno prenotare fasce orarie per le mura cittadine e i musei tramite il Pass, che utilizza un sistema semaforico per indicare gli orari di maggiore e minore affluenza. Altre imminenti modifiche all'esperienza turistica includono l'eliminazione del fastidioso rumore delle valigie con le ruote sul selciato con un servizio di consegna bagagli a basso costo, mentre nuove regole e tasse sugli affitti a breve termine renderanno meno attraente per i residenti affittare i propri appartamenti. Di conseguenza, i prezzi degli hotel potrebbero aumentare.
Forse l'aspetto più insolito di tutti è l'acquisto di edifici nel centro storico da affittare a giovani famiglie e la creazione di una scuola in un ex palazzo. Insieme alla nuova legislazione sugli affitti, l'obiettivo è quello di rialloggiare i residenti e ridare vita a una città svuotata dal turismo, invertendo quella che è stata descritta come una "disneyficazione" di Dubrovnik.
In modo ancora più radicale, un piano di gestione elaborato in collaborazione con l'Università di Dubrovnik ha fissato il numero massimo di persone all'interno delle mura cittadine a 11.200. Nel 2019, in alta stagione arrivavano ogni giorno tra i 9.000 e i 9.500 crocieristi, oltre a quelli arrivati ??via aerea o via terra. È un sistema che funziona. Secondo Frankovic, quest'anno i numeri non hanno mai superato i 10.500, soprattutto grazie al minor numero di arrivi di crociere.
L'anno prossimo, i visitatori dovranno prenotare fasce orarie per le mura cittadine e i musei tramite il Pass, che utilizza un sistema semaforico per indicare gli orari di maggiore e minore affluenza. Altre imminenti modifiche all'esperienza turistica includono l'eliminazione del fastidioso rumore delle valigie con le ruote sul selciato con un servizio di consegna bagagli a basso costo, mentre nuove regole e tasse sugli affitti a breve termine renderanno meno attraente per i residenti affittare i propri appartamenti. Di conseguenza, i prezzi degli hotel potrebbero aumentare.
Forse l'aspetto più insolito di tutti è l'acquisto di edifici nel centro storico da affittare a giovani famiglie e la creazione di una scuola in un ex palazzo. Insieme alla nuova legislazione sugli affitti, l'obiettivo è quello di rialloggiare i residenti e ridare vita a una città svuotata dal turismo, invertendo quella che è stata descritta come una "disneyficazione" di Dubrovnik.
"Questo è molto importante a lungo termine", afferma Frankovi?. "Strategicamente, passo dopo passo, otterremo sempre più case all'interno delle mura cittadine. Questo è il modo principale per riportare la gente nella città vecchia".
Tuttavia, non tutti sono altrettanto positivi riguardo ai cambiamenti. Il custode della scuola Marc van Bloemen, che affitta appartamenti nella sua casa ai turisti, ritiene che le misure adottate non siano sufficienti. All'inizio dell'anno ha partecipato a una manifestazione locale anti-turismo per protestare contro il fatto che le opinioni dei cittadini non venissero ascoltate.
"La città vecchia è un bancomat", dice. "Sta trasformando questa città in un parco a tema, e chi cerca di vivere qui si sente come se fosse un ostacolo". Ritiene che l'idea delle fasce orarie serva a far entrare più persone in città, non a gestire i flussi, e che i problemi a lungo termine non vengano affrontati. "Ci siamo trasferiti qui nel 1972", ha detto, "ma non lo faremmo ora".
Tuttavia, non tutti sono altrettanto positivi riguardo ai cambiamenti. Il custode della scuola Marc van Bloemen, che affitta appartamenti nella sua casa ai turisti, ritiene che le misure adottate non siano sufficienti. All'inizio dell'anno ha partecipato a una manifestazione locale anti-turismo per protestare contro il fatto che le opinioni dei cittadini non venissero ascoltate.
"La città vecchia è un bancomat", dice. "Sta trasformando questa città in un parco a tema, e chi cerca di vivere qui si sente come se fosse un ostacolo". Ritiene che l'idea delle fasce orarie serva a far entrare più persone in città, non a gestire i flussi, e che i problemi a lungo termine non vengano affrontati. "Ci siamo trasferiti qui nel 1972", ha detto, "ma non lo faremmo ora".
Marko Milos, proprietario dell'agenzia turistica Dubrovnik Local Guides e residente del centro storico, la vede diversamente. "A mio parere, è molto meglio di prima", afferma. "A volte è caotico e sovraffollato, ma rispetto al 2017 e al 2018, come guide locali, abbiamo notato un miglioramento".
Acquistare edifici con denaro pubblico e affittarli alla gente del posto è una strategia costosa, ma che finora sembra funzionare.
"Vivo all'interno delle mura della città con 1.000 persone", dice Milos. "Sono cresciuto qui, sono nato e cresciuto qui. Credo che stiano facendo del loro meglio! La vita locale sta tornando con la scuola inaugurata l'anno scorso. Come operatore del turismo e abitante del posto, desidero una città dove tutti si divertano e dove il turismo possa essere vantaggioso per tutti".
Acquistare edifici con denaro pubblico e affittarli alla gente del posto è una strategia costosa, ma che finora sembra funzionare.
"Vivo all'interno delle mura della città con 1.000 persone", dice Milos. "Sono cresciuto qui, sono nato e cresciuto qui. Credo che stiano facendo del loro meglio! La vita locale sta tornando con la scuola inaugurata l'anno scorso. Come operatore del turismo e abitante del posto, desidero una città dove tutti si divertano e dove il turismo possa essere vantaggioso per tutti".
Andrea Godfrey, responsabile marketing di Regent Holidays , un'agenzia di viaggi con sede a Bristol che organizza tour nella regione dagli anni '70, accoglie i cambiamenti con cautela. "Non è ancora chiaro come funzionerà l'ingresso a tempo – forse limita la flessibilità e forse comporta tempi di attesa più lunghi – è difficile dirlo", ha affermato. "Il nostro team di vendita ritiene che l'idea di un ingresso a tempo alle mura della città sia nel complesso una buona idea. Il turismo sostenibile e controllato è sicuramente un punto di forza. Ma dato il sovraffollamento turistico nella zona in generale, ultimamente stiamo indirizzando più persone verso luoghi più tranquilli in Istria e altre isole croate, piuttosto che verso Dubrovnik".
Grazie alla popolarità di Dubrovnik – e al ruolo da protagonista nella nuova serie televisiva Outer Banks, che presto sarà girata in città – i visitatori non devono aspettarsi strade deserte. Ma le mosse di Frankovi? segnano una rara svolta nel turismo di massa: una città che rifiuta i soldi del turismo per il bene dei suoi cittadini. In un'epoca in cui la maggior parte delle destinazioni insegue la crescita a ogni costo, Dubrovnik sta facendo la scommessa opposta: che sarà la qualità, non la quantità, a definire il suo futuro.
Tuttavia, gli interventi turistici richiedono anni per ripristinare l'equilibrio tanto agognato dalla gente del posto. Dubrovnik potrebbe aver stabilito un punto di riferimento globale, ma rimane affollata – e Frankovi? ammette che la scommessa richiederà pazienza.
"Tra tre anni prevedo che Dubrovnik sarà una città viva, con cittadini felici, un buon flusso turistico e un'atmosfera più rilassata", ha affermato Frankovi?. "Tutti saranno felici, ma saranno necessarie decisioni difficili".
"Cerco di convincere i nostri cittadini che lo faccio per il bene di tutti. All'inizio perdevano sicuramente entrate. Ora si rendono conto che stanno ottenendo molti più profitti di prima, perché i loro ristoranti sono pieni, i bar sono pieni e la gente si diverte. Quindi, più non è sempre uguale a più. A volte più è uguale a meno, e meno è di più."
(Laura Hall su BBC del 26/09/2025)
Grazie alla popolarità di Dubrovnik – e al ruolo da protagonista nella nuova serie televisiva Outer Banks, che presto sarà girata in città – i visitatori non devono aspettarsi strade deserte. Ma le mosse di Frankovi? segnano una rara svolta nel turismo di massa: una città che rifiuta i soldi del turismo per il bene dei suoi cittadini. In un'epoca in cui la maggior parte delle destinazioni insegue la crescita a ogni costo, Dubrovnik sta facendo la scommessa opposta: che sarà la qualità, non la quantità, a definire il suo futuro.
Tuttavia, gli interventi turistici richiedono anni per ripristinare l'equilibrio tanto agognato dalla gente del posto. Dubrovnik potrebbe aver stabilito un punto di riferimento globale, ma rimane affollata – e Frankovi? ammette che la scommessa richiederà pazienza.
"Tra tre anni prevedo che Dubrovnik sarà una città viva, con cittadini felici, un buon flusso turistico e un'atmosfera più rilassata", ha affermato Frankovi?. "Tutti saranno felici, ma saranno necessarie decisioni difficili".
"Cerco di convincere i nostri cittadini che lo faccio per il bene di tutti. All'inizio perdevano sicuramente entrate. Ora si rendono conto che stanno ottenendo molti più profitti di prima, perché i loro ristoranti sono pieni, i bar sono pieni e la gente si diverte. Quindi, più non è sempre uguale a più. A volte più è uguale a meno, e meno è di più."
(Laura Hall su BBC del 26/09/2025)
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