Calabro' presenta relazione annuale Agcom

Le Autorita' regolatrici sono chiamate oggi "a un nuovo ruolo: fin adesso il loro compito e' stato di regolamentare l'accesso a risorse esistenti, siano esse lo spettro frequenziale assegnato ai vari servizi di comunicazione ovvero le reti degli operatori mobili o dell'incumbent fisso. Oggi e' necessario promuovere la creazione del nuovo; presiedere, cioe', all'accesso all'inesistente con regole incentivanti che riconoscano la giusta remunerazione agli investimenti nelle reti di nuova generazione, in un contesto regolatorio stabile, proattivo e lungimirante". È quanto ha dichiarato Corrado Calabro', il presidente dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni, nella Relazione annuale sull'attivita' svolta e sui programmi di lavoro, presentata nella Sala della Lupa di Palazzo Montecitorio. Per Calabro' la strada da percorrere e' quella di infrastrutture non concepite come monopoli, ponendo l'accento anche sul fatto che cardine del processo d'innovazione del Paese e' l'alta velocita' trasmissiva: "Ci vogliono - ha detto il presidente dell'AgCom - la banda larga e ultra-larga".    
"In Italia il numero di utenti broadband ha raggiunto e superato i 10 milioni, con un tasso di crescita del 20 per cento nell'ultimo anno. Il tasso di penetrazione della larga banda rimane pero' appena del 17,8 per cento, mentre in Europa e' mediamente del 23,3 per cento; nei Paesi asiatici (Giappone, Corea, Singapore e Taiwan) supera il 30 per cento - ha ricordato il presidente dell'AgCom che ha osservato -. L'Italia e' in ritardo non solo in termini di diffusione (ultima nel G7), ma anche di qualita' delle connessioni broadband, essendo caratterizzata da velocita' di connessione piu' basse che altrove: da noi solo il 27 per cento degli utenti dichiara di avere connessioni con capacita' di banda superiore ai 4 Mbps, mentre negli Stati Uniti siamo al 41 per cento, in Germania e nel Regno Unito si arriva al 46 per cento, in Francia al 54 per cento ed in Giappone addirittura all'86 per cento".
"Stime di analisti - ha aggiunto Calabro' - indicano che nel 2011 servira' una capacita' di banda di almeno 50 Mbps, rispetto agli attuali 3-8 Mbps; si tratta di un futuro prossimo se si tiene conto del tempo occorrente per la realizzazione delle infrastrutture. In tutto il mondo ci si sta muovendo verso quell'obiettivo: Gran Bretagna, Olanda, Danimarca, Germania, Francia puntano a una grandezza, appunto, di 50 Mbit/s.
Giappone, Corea, Cina stanno attuando programmi per una velocita' trasmissiva di 100 Mbit/s; e gia' si parla di Gbit/s. Queste alte e altissime velocita' - ha osservato il presidente dell'AgCom - presuppongono la cablatura in fibra ottica. Nel rispetto del principio di neutralita' tecnologica l'Autorita' non ha mancato e non manchera' di perseguire una politica regolamentare che favorisca tutte le tecnologie trasmissive. E di grande interesse appaiono la crescita ed il successo delle offerte broadband mobili, che vogliamo assecondare con l'assegnazione di nuove frequenze e, primi in Europa, con la conversione (refarming) di quelle esistenti.
Ma, nell'attuale stadio evolutivo, ai fini del passaggio all'alta e altissima velocita' le altre tecnologie sono integrative e complementari rispetto alla fibra ottica".
Sul fronte della telefonia fissa, "Telecom Italia - ha ricordato Calabro' - mantiene il suo primato storico di ex monopolista, ma negli ultimi tre anni la quota di mercato dell'incumbent e' scesa di 10 punti (dal 94 all'84 per cento). A cio' ha corrisposto un deciso recupero di redditivita' degli operatori alternativi a Telecom, con incrementi che arrivano al 60 per cento; nell'ultimo anno sono cresciuti gli investimenti in immobilizzazioni su rete fissa degli Olo (con un incremento di circa il 15 per cento)". Riguardo al panorama televisivo, "le quote degli operatori maggiori - ha osservato Calabro' - non appaiono cosi' stabili come in passato e si registra un lieve incremento ance da parte degli operatori minori, che percentualmente hanno avuto una crescita maggiore che nel 2006 (Telecom Italia Media passa da 162 milioni di euro del 2006 a 188 milioni nel 2007, con un incremento percentuale, sui ricavi complessivi da servizi televisivi, del 16,2 per cento)". Fatto sta che "permane - ha constatato il presidente dell'AgCom - la concentrazione binomiale di emittenti per quanto riguarda l'audience (complessivamente, Rai e Mediaset hanno l'82,3 per cento, grossa anche la fetta della loro raccolta pubblicitaria che sommata ammonta all'84,1 per cento dei ricavi in tale mercato, ndr), ma in un assetto economico complessivo che vede ormai tre soggetti in posizioni comparabili, per il ruolo sempre crescente assunto da Sky Italia: nel 2007 la Rai ha registrato ricavi per 2.739 milioni di euro, Rti per 2.411 milioni (i fatturati si riferiscono solo al mercato italiano e prendono in considerazione solo ricavi netti da pubblicita' e pay tv, ndr), Sky per 2.347 milioni".(Velino)