Calabro': su separazione rete Telecom e Agcom ancora distanti
U.E. - ITALIA
"Il primo problema per l'Italia sono le infrastrutture. Chi non lo ha capito non ha capito niente dei problemi del nostro Paese". Il presidente dell'Autorita' per le Comunicazioni, Corrado Calabro', parlando agli studenti universitari della Luiss, rilancia il suo grido d'allarme sul ritardo infrastrutturale dell'Italia. Parla in generale, di autostrade, ferrovie, centrali elettriche, ma il 'suo' problema sono le infrastrutture di tlc, quella rete di nuova generazione in fibra ottica, indicata con l'acronimo 'Ngn' (Next generation network), su cui ha avviato un confronto con Telecom Italia e per la realizzazione della quale ora chiede l'intervento del governo e del Parlamento per non fare dell'Italia il "fanalino di coda" della societa' dell'informazione.
Per il presidente dell'Agcom l'attuale rete in rame non e' all'altezza delle necessita' del Paese, che per rilanciare la sua economia ha bisogno di sviluppare l'utilizzo di internet. Per questo sta cercando da tempo un'intesa con il principale operatore di telecomunicazioni del Paese, ma nelle ultime settimane il pressing su questa vicenda sta coinvolgendo anche l'Esecutivo e il Parlamento. Governo e Camere devono intervenire "con nuove norme che semplifichino le procedure per l'autorizzazione di scavi e posa di cavi e infrastrutture di tlc, equiparandole alle reti idriche e di elettricita'".
Una sorta di "de-regolamentazione" la definisce Calabro', che avrebbe una ricaduta notevole sui costi di queste opere 'civili' che incidono per oltre il 90% sui costi di realizzazione delle infrastrutture di tlc. Ma il ruolo del 'pubblico' non si deve fermare qui: "servono incentivi e interventi diretti per realizzare la rete in quelle zone in cui la domanda e' limitata e quindi sono poco appetibili per le aziende". Ma anche per le zone maggiormente popolate, con una domanda di interconnessione forte, serve una strategia 'pubblica'.
Una strategia che "eviti duplicazioni di infrastrutture,favorendo accordi tra operatori, come permesso dall Unione europea" e anche in questo caso incentivi per arrivare a realizzare la rete in tempi rapidi, piu' velocemente di quanto non succederebbe se il tutto fosse lasciato solo al 'mercato'. "Credo che in questi anni si sia capito che e' un errore pensare che la concorrenza e il libero mercato siano da soli capaci di risolvere tutti i problemi - ha spiegato agli studenti Calabro' - la concorrenza e' una soluzione necessaria ma non sufficiente. Serve una strategia per il Paese e, invece, in Italia da troppo tempo non si fa strategia di lunga durata".
Calabro' ha annunciato che con Telecom Italia il confronto proseguira' nelle prossime settimane e, si augura, che "si arrivi ad un'intesa per il 15 luglio" data nella quale ci sara' la relazione annuale al Parlamento dell'Agcom. "Per fare gli accordi bisogna essere in due" sottolinea pero' Calabro' e ammette che "le posizioni non sono coincidenti" e "loro stanno facendo resistenza mentre noi proseguiamo il nostro pressing. Di buono c'e' che abbiamo individuato una base comune di confronto". L'obiettivo e' arrivare ad una maggiore 'apertura' della rete Telecom con una "separazione funzionale" dell'infrastruttura in modo da renderne 'neutro' l'accesso a tutti gli operatori ma, soprattutto inserire in questa discussione i futuri investimenti di Telecom per realizzare la Ngn italiana "nei tempi necessari per sostenere lo sviluppo del Paese".
Calabro' ipotizza incentivi diretti alle imprese, ma rimanda alla relazione al Parlamento per i dettagli della sua proposta. L'impressione e' che il presidente dell'Agcom abbia comunque deciso che da sola l'intesa con Telecom Italia non sia sufficiente per dare al Paese una rete in fibra ottica in tempi brevi e che sia necessario un intervento pubblico. "La strada da seguire non e' certo quella del Giappone - spiega Calabro' - dove la rete la sta realizzando il governo o quella della Germania dove il pubblico si e' appoggiato all'ex monopolista Deutsche Telekom, favorendolo rispetto agli altri operatori. Serve pero' una programmazione pubblica che favorisca la nascita di nuove infrastrutture".
Per il presidente dell'Agcom l'attuale rete in rame non e' all'altezza delle necessita' del Paese, che per rilanciare la sua economia ha bisogno di sviluppare l'utilizzo di internet. Per questo sta cercando da tempo un'intesa con il principale operatore di telecomunicazioni del Paese, ma nelle ultime settimane il pressing su questa vicenda sta coinvolgendo anche l'Esecutivo e il Parlamento. Governo e Camere devono intervenire "con nuove norme che semplifichino le procedure per l'autorizzazione di scavi e posa di cavi e infrastrutture di tlc, equiparandole alle reti idriche e di elettricita'".
Una sorta di "de-regolamentazione" la definisce Calabro', che avrebbe una ricaduta notevole sui costi di queste opere 'civili' che incidono per oltre il 90% sui costi di realizzazione delle infrastrutture di tlc. Ma il ruolo del 'pubblico' non si deve fermare qui: "servono incentivi e interventi diretti per realizzare la rete in quelle zone in cui la domanda e' limitata e quindi sono poco appetibili per le aziende". Ma anche per le zone maggiormente popolate, con una domanda di interconnessione forte, serve una strategia 'pubblica'.
Una strategia che "eviti duplicazioni di infrastrutture,favorendo accordi tra operatori, come permesso dall Unione europea" e anche in questo caso incentivi per arrivare a realizzare la rete in tempi rapidi, piu' velocemente di quanto non succederebbe se il tutto fosse lasciato solo al 'mercato'. "Credo che in questi anni si sia capito che e' un errore pensare che la concorrenza e il libero mercato siano da soli capaci di risolvere tutti i problemi - ha spiegato agli studenti Calabro' - la concorrenza e' una soluzione necessaria ma non sufficiente. Serve una strategia per il Paese e, invece, in Italia da troppo tempo non si fa strategia di lunga durata".
Calabro' ha annunciato che con Telecom Italia il confronto proseguira' nelle prossime settimane e, si augura, che "si arrivi ad un'intesa per il 15 luglio" data nella quale ci sara' la relazione annuale al Parlamento dell'Agcom. "Per fare gli accordi bisogna essere in due" sottolinea pero' Calabro' e ammette che "le posizioni non sono coincidenti" e "loro stanno facendo resistenza mentre noi proseguiamo il nostro pressing. Di buono c'e' che abbiamo individuato una base comune di confronto". L'obiettivo e' arrivare ad una maggiore 'apertura' della rete Telecom con una "separazione funzionale" dell'infrastruttura in modo da renderne 'neutro' l'accesso a tutti gli operatori ma, soprattutto inserire in questa discussione i futuri investimenti di Telecom per realizzare la Ngn italiana "nei tempi necessari per sostenere lo sviluppo del Paese".
Calabro' ipotizza incentivi diretti alle imprese, ma rimanda alla relazione al Parlamento per i dettagli della sua proposta. L'impressione e' che il presidente dell'Agcom abbia comunque deciso che da sola l'intesa con Telecom Italia non sia sufficiente per dare al Paese una rete in fibra ottica in tempi brevi e che sia necessario un intervento pubblico. "La strada da seguire non e' certo quella del Giappone - spiega Calabro' - dove la rete la sta realizzando il governo o quella della Germania dove il pubblico si e' appoggiato all'ex monopolista Deutsche Telekom, favorendolo rispetto agli altri operatori. Serve pero' una programmazione pubblica che favorisca la nascita di nuove infrastrutture".
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