Immigrati e rifugiati. Unhcr fa appello all'Ue per politiche di accoglienza

L'Alto commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (Unhcr) chiede agli Stati Membri dell'Unione Europea e a Frontex - l'Agenzia europea per le frontiere esterne - di assicurare che l'asilo in Europa non venga minacciato dalla tendenza ad applicare politiche di frontiera piu' restrittive. Nello sforzo di arginare l'immigrazione irregolare, l'Europa non deve dimenticare che tra coloro che cercano di entrare nell'Unione ci sono anche persone che hanno bisogno di protezione internazionale e le cui vite sono in pericolo. L'Europa e' una destinazione sia per i migranti che per i richiedenti asilo. Queste due categorie di persone hanno scopi e necessita' differenti. I migranti sono alla ricerca di un'occupazione o di altre opportunita' economiche, mentre i rifugiati sono persone in fuga dalla persecuzione e dalla violenza - non possono fare ritorno a casa finche' la situazione nel loro paese non cambia. Ed e' di quest'ultima categoria di persone di cui si occupa l'Unhcr.
La prova di quanto sia diventato difficile trovare protezione in Europa risulta evidente analizzando i dati sugli arrivi via mare nel Mediterraneo centrale. L'Italia, la Grecia, Cipro e Malta hanno visto ridursi nettamente gli arrivi via mare negli ultimi due anni ed e' certamente una conseguenza dei piu' rigidi controlli di frontiera, dei pattugliamenti congiunti e dei respingimenti in mare. L'Unhcr stima che circa 8.800 persone siano arrivate via mare in questi paesi nei primi dieci mesi di quest'anno, contro le 32 mila dello stesso periodo del 2009 - una diminuzione del 72,5 per cento. Quasi i due terzi degli arrivi via mare del 2010 si sono verificati in Grecia, un terzo in Italia e i restanti a Malta e Cipro.
Questo brusco calo non risolve il problema, ma semplicemente lo trasferisce altrove. Cio' e' evidente considerando invece l'aumento repentino degli arrivi via terra nella regione greca di Evros.
Ad Evros si sono registrati 38.992 arrivi nei primi dieci mesi di quest'anno, contro i 7.574 dello stesso periodo del 2009 - un incremento percentuale del 415 per cento. L'Unhcr ha costantemente espresso le sue preoccupazioni sulla situazione umanitaria dei nuovi arrivati in Grecia e ha chiesto che l'Unione europea aiuti questo paese affinche' il suo sistema di asilo raggiunga gli standard adeguati. Un richiedente asilo che arriva in Grecia ha oggi scarse possibilita' che la sua richiesta per ottenere lo status di rifugiato venga adeguatamente vagliata. Molte delle persone che arrivano in Grecia vengono detenute in condizioni estremamente difficili, e tra di loro ci sono anche minori non accompagnati e altre persone vulnerabili. La maggior parte di loro no ha accesso all'assistenza legale ne' ad un servizio di interpretariato.
In tutto il mondo i fattori che costringono le persone a diventare rifugiate non sono in diminuzione. Nell'ambito dell'annuale "High commissioner's dialogue" a Ginevra, l'Alto commissario António Guterres ha lanciato questa settimana un nuovo appello per giungere ad accordi su una migliore suddivisione degli oneri con i paesi piu' poveri che ospitano i quattro quinti dei rifugiati nel mondo. L'Unhcr riconosce la necessita' della gestione delle frontiere, ma questo non puo' prescindere dalla protezione dei rifugiati. Le politiche di controllo dei confini che bloccano indiscriminatamente gli arrivi non fanno che spingere i richiedenti asilo a percorrere vie ancora piu' rischiose e disperate per cercare salvezza - questa e' la ragione per la quale oggi sempre piu' richiedenti asilo si trovano nelle mani dei trafficanti.