Italia. Corte Costituzionale: pene alternative anche per immigrati clandestini

Anche gli extracomunitari clandestini in carcere hanno diritto ai benefici penitenziari come, ad esempio, l'affidamento in prova ai servizi sociali o la semiliberta'. Lo ha stabilito la Corte Costituzionale che, con una sentenza interpretativa di accoglimento, ha dichiarato l'illegittimita' di alcune norme dell'ordinamento penitenziario del 1975.
I giudici della Consulta - con la sentenza n.78 scritta da Maria Rita Saulle - hanno cosi' accolto una questione di legittimita' sollevata dal tribunale di sorveglianza di Cagliari.
Il tribunale di sorveglianza di Cagliari aveva concesso ad un clandestino condannato per reati in materia di stupefacenti la misura dell'affidamento ai servizi sociali, ma la Corte di Cassazione aveva annullato il provvedimento sul presupposto che il detenuto era illegalmente presente nel nostro Paese e dunque - anche alla luce delle norme sull'immigrazione previste dalla 'Turco-Napolitano' e dalla 'Bossi-Fini' - non aveva diritto ai benefici penitenziari. La Corte Costituzionale, con la sentenza depositata oggi in cancelleria, ha invece dato ragione ai giudici di sorveglianza di Cagliari che avevano lamentato un contrasto con il principio della funzione rieducativa della pena (art.27 della Costituzione). Non solo: secondo i giudici della Consulta si tratta di una esclusione automatica che ha 'un carattere assoluto' e che, quindi, accomuna 'irragionevolmente situazioni soggettive assai eterogenee: quali, ad esempio, quella dello straniero entrato clandestinamente nel territorio dello Stato in violazione del divieto di reingresso e detenuto proprio per tale causa, e quella dello straniero che abbia semplicemente omesso il rinnovo del permesso di soggiorno e che sia detenuto per un reato non riguardante la disciplina dell'immigrazione'. Dopo aver bocciato la 'radicale discriminazione' che si verifica vietando in toto i benefici penitenziari ai detenuti extracomunitari senza permesso di soggiorno, la Corte precisa che e' sempre possibile una modifica della legge che 'tenga conto della particolare situazione dello straniero clandestino o irregolare'. Nel senso che - spiega la Corte - per il legislatore e' possibile diversificare 'le condizioni di accesso, le modalita' esecutive e le categorie di istituti trattamentali fruibili dal condannato o, addirittura, crearne di specifici, senza pero' spingersi fino al punto di sancire un divieto assoluto e generalizzato di accesso alle misure alternative'. Un simile divieto, infatti, 'contrasta con gli stessi principi ispiratori dell'ordinamento penitenziario che, sulla scorta della funzione rieducativa della pena (articoli 2,3 e 27 della Costituzione), non opera alcuna discriminazione in merito al trattamento sulla base della liceita' della presenza del soggetto nel territorio nazionale'.