Telefonini di stato. Motivazioni sentenza: gara regolare

Telecom ha presentato un'offerta per l'affidamento dei servizi di telefonia mobile per la Pa corretta e competitiva. Lo ha stabilito la terza sezione del Tar del Lazio, nelle motivazioni della sentenza con cui aveva confermato l'aggiudicazione a Telecom della gara Consip per l'attivazione di una convenzione di circa 87 milioni. I giudici avevano rigettato il ricorso con cui Vodafone, che si era piazzata seconda, contestava l'anticoncorrenzialita' e la non remunerativita' dell'offerta Telecom.
Telecom si era aggiudicata la gara per l'attivazione della convenzione relativa all'affidamento dei servizi di telefonia mobile per le pubbliche amministrazioni al prezzo di 87,499 milioni di euro, con un ribasso del 50% rispetto alla base d'asta di 175 milioni di euro. Vodafone aveva impugnato l'aggiudicazione sostenendo che Telecom aveva presentato un'offerta anomala e anticoncorrenziale. Di qui il ricorso, nel quale Vodafone lamentava da parte della stazione appaltante "disparita' di trattamento, illogicita' e irragionevolezza manifeste, travisamento e carente valutazione dei fatti". Tesi respinta dai giudici della III sezione del Tar, presieduta da Stefano Baccarini, secondo i quali Consip, nell'assegnazione, si e' voluta "uniformare all'indirizzo del Consiglio di Stato, ritenendo che il carattere anticoncorrenziale di un'offerta debba essere previamente accertato dagli organi competenti (Antitrust e Corte d'Appello), per cui in assenza di tale previo accertamento la suddetta offerta non puo' essere esclusa dalla gara con riferimento alla quale e' stata presentata".
Nelle 17 pagine di motivazioni della sentenza si legge, inoltre, che per quanto concerne la remunerativita' dell'offerta, "la rilevante differenza quantitativa tra la voce ricavi da traffico entrante da altre reti e i costi indicati per l'espletamento del suddetto servizio, non puo' di per se' in alcun modo dimostrare l'insostenibilita' economica dell'offerta Telecom" Il contratto che si e' aggiudicato Telecom prevede la fornitura, fino a un massimo di 280mila utenze, di servizi di telefonia mobile e trasmissione dati, anche a larga banda, per l'accesso a Internet o con collegamento diretto all'intranet dell'amministrazione, servizi di rete privata virtuale, messaggistica e posta elettronica. Sono inoltre previsti il noleggio e la manutenzione di telefoni cellulari, palmari, schede per pc e sim card. La convenzione ha una durata di 24 mesi, prorogabile per altri sei.