Impegni Telecom Italia: Agcom soddisfatta delle parole della Commissione europea, ma forse ha sentito solo cio' che voleva sentire

Un comunicato della Commissione europea e a seguire uno dell'Agcom. L'argomento e' Open Access, la nuova struttura interna di Telecom Italia, che dovrebbe garantire maggior trasparenza nell'operato dell'ex monopolista. Ma tra la soddisfazione espressa nel secondo comunicato da Agcom e quanto dice la Commissione non sembra esserci piena coerenza.

Cosa dice la Commissione
"In data odierna la Commissione europea ha invitato l'Agcom a notificarle gli impegni proposti da Telecom Italia, che introducono cambiamenti significativi nell'organizzazione interna della societa', al fine di garantire un equo trattamento dei concorrenti". La Commissione chiede ora che l'Agcom provveda alla notifica completa prima che gli impegni Telecom entrino in vigore.
Bruxelles rileva che "tali impegni, che sono gia' stati approvati dall'Agcom a livello nazionale, comportano una riorganizzazione interna di Telecom Italia e istituiscono un meccanismo speciale per garantire agli operatori alternativi un accesso non discriminatorio alla rete di Telecom Italia. Essi, pertanto, incidono sulla capacita' degli operatori alternativi di competere con Telecom Italia".
"Quando un operatore storico delle telecomunicazioni decide di separare operativamente o funzionalmente le proprie attivita', in accordo con l'autorita' nazionale di regolamentazione - ha osservato a Bruxelles il commissario alle Telecomunicazione Viviane Reding - la cosa puo' avere considerevoli implicazioni per il mercato interno. In questo senso e' estremamente importante che la Commissione sia coinvolta fin dall'inizio nelle discussioni e che vengano fornite informazioni complete alla stessa Commissione e alle 26 autorita' nazionali di regolamentazione delle telecomunicazioni".
L'Agcom aveva gia' inviato a Bruxelles, una succinta notifica che pero', si legge nella nota della Commissione, "si limita a un sintetico riferimento agli impegni di Telecom Italia". Quello che manca, spiegano a Bruxelles, e' un'illustrazione dell'impatto di questi impegni sul mercato e precisi obblighi regolamentari".
"Dobbiamo essere sicuri - ha commentato in proposito il commissario alla concorrenza Neelie Kroes - che gli impegni assunti da Telecom Italia, una volta applicati, apporteranno un reale miglioramento alla situazione della concorrenza sul mercato italiano dell'accesso a beneficio di tutti i soggetti del mercato e, in particolare, degli operatori alternativi e degli utenti".
Kroes "deplora" il fatto "che la notifica dell'Agcom non includa misure di regolamentazione", una mancanza definita "fonte di preoccupazione" nella nota della Commissione. Tuttavia Kroes esprime compiacimento "per il chiarimento (di Agcom) secondo cui a breve gli impegni assunti da Telecom Italia saranno notificati come parte dei rimedi". A Bruxelles spiegano infatti che Agcom ha manifestato l'intenzione di procedere alla notifica completa entro maggio-giugno.

Cosa dice l'Agcom nel proprio comunicato stampa
L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni prende atto con soddisfazione dell'apprezzamento espresso dalla Commissione europea sul modello Open Access, che, come ha rilevato la Commissaria Reding, può divenire un modello per l'Europa.Le questioni procedurali sono in corso di risoluzione e, sul tema, i rapporti con la Commissione sono improntati a spirito di cooperazione, come riconosciuto dalla stessa Commissione.
L'Agcom - che ha sempre agito con la massima trasparenza - continuera' il dialogo con la Commissione con puntuale attenzione e, per quanto riguarda la procedura di notifica degli obblighi regolamentari, chiarirà ulteriormente, a breve, le interazioni fra obblighi regolamentari (rimedi) e impegni. Nel frattempo l'implementazione degli impegni che non ha impatto sui vigenti obblighi regolamentari proseguirà come previsto. Gli impegni relativi alla rete di nuova generazione saranno invece implementati solo dopo la notifica dei rimedi a Bruxelles.