E' stata un'idea di Altiero Spinelli (1907-1986), scrittore e politico, fondatore del Movimento Federalista Europeo nel 1943, ricordato come padre fondatore dell'Unione europea, quella di un'Europa a due velocità o a "geometria variabile" e ripresa del presidente francese Emmanuel Macron, nel suo discorso celebrativo dell'Unione europea come simbolo di libertà.

L'Ue con i suoi 27 membri sconta la difficoltà di conciliare istanze diverse e, mentre da una parte raggiunge obiettivi importanti quali il debito comune e l'azione collegiale contro il Coronavirus, dall'altra registra posizioni diverse sullo Stato di diritto e sulla primazia della legislazione nazionale su quella europea. 

Occorre una revisione dei Trattati, dichiara il presidente Macron, che preveda le votazioni a maggioranza qualificata, un mix che tenga conto della popolazione e dei membri proponenti. La domanda è: ha lo stesso peso una nazione di 83 milioni di abitanti e una di 5 milioni che blocca le decisioni perchè devono essere prese all'unanimità? 

La proposta è una Europa a "geometria variabile", con un gruppo di Paesi che si costituiscono in "Comunità politica europea", aderenti a una comune base di valori, con la stessa politica di sicurezza, energetica, sui trasporti e sulla circolazione delle persone. In questo modo si potranno coinvolgere Ucraina, Moldavia, Georgia, i Balcani occidentali e recuperare il Regno Unito. Un gruppo di testa, insomma, cui segue la Ue che vuole proseguire nell'attuale configurazione.
E' un progetto che può sbloccare una situazione di stallo ormai non più sostenibile: i problemi economici e sociali determinati, anche, dalla guerra all'Ucraina hanno bisogno di risposte adeguate, efficienti e veloci.
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